betway必威体育官网 地方财政防疫各出怪招 多地发行方舱债券(图)

作者:文龙 发表:2022-12-06 20:54
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多地发行方舱债券来补充资金的不足。
多地发行方舱债券来补充资金的不足。(图片来源:Getty Images)

【看betway必威体育官网 2022年12月6日讯】(betway必威体育官网 记者文龙综合报导)北京当局的“清零”防疫政策重创经济,各地防疫支出重压政府财政,除了核酸检测,方舱医院建设是更大的一笔支出,多地发行方舱债券来补充资金的不足。

近日,自从betway必威体育官网 多地高校的学生和当地居民发起“白纸运动”抗议当局防疫封控后,广州、上海、重庆及成都多地政府宣布了放宽疫情防控的措施。

12月1日,betway必威体育官网 国家主席习近平与到访北京的欧理会主席米歇尔等官员会面时称,奥密克戎(Omicron)致命性较低,似乎在为放宽防疫管控铺平了道路。但是,习近平当时并未具体说明如何放宽封控措施,以及放宽到何种程度。

据英国路透社12月5日独家报道,消息人士透露,北京当局最早将于12月7日宣布进一步放松“清零”这一世界上最严厉的COVID-19(新冠病毒)限制措施,因为已经出现了广泛的抗议活动和越来越多的经济损失。

疫情大流行三年来,北京当局采取的“清零”防疫政策,从关闭边境到频繁地区与城市封锁,与世界其它国家形成鲜明了对比,主要经济体都在很大程度上决定与病毒共存。

地方政府财政除了担负核酸检测,方舱医院建设是更大一笔支出。目前,一些地方正在撤销方舱医院。例如,成都市高新区一官员在方舱医院工地上宣布,停止方舱医院建设,所有人可以回家。但是,山东省等地居民区却仍被封控,耗资二百多亿元(人民币,下同)正在赶建的方舱医院并未停建。

据自由亚洲电台12月5日报道,山东省青岛市一居民透露,当地的封控措施仍然和以前一样,一个人核酸阳性,整个小区要被封控。“我们小区从三天前就开始封闭,只进不出。我好多朋友被拉到方舱,拉到附近城市的宾馆隔离,这是这几天的事。”

日前,一份名为《2022年山东省烟台市福山区方舱隔离点建设项目专项债券项目实施方案》及《2022年山东省烟台市海阳市方舱隔离点项目专项债券项目实施方案》的文件在网络流传。

文件在“运营收入预测”部分列明:“本项目预期收入主要来源于非疫情期间项目场地租赁收入、停车收入、配餐收入。本年度往后5年内有疫情期,其中疫情期间110天,非疫情期250天。从第六年开始不考虑疫情期,全为非疫情期间。”并据此计算项目各年收入情况。

具体来看该项目房间共1816间,可出租面积为75329.55平方米,非疫情年全部转作养老出租用,根据市场调研并结合项目周边收费标准,按照约200元/天/间收费,考虑后期因经济发展和物价上涨等因素假设自2027 年开始每三年单价上浮5%。

文件显示,停车收入方面,项目达产后停车位共计200个,收费标准按2元/小时,自2029年开始每3年单价上浮5%;配餐收入主要是疫情期间,预计平均每天100人处于隔离,按50元/人/天标准收费。

而对于上述文件内容,一方面,人们惊叹于“本年度往后5年内为有疫情期”这样的表述;另一方面,人们用“龙王卖伞”来形容运营收入。

据不完全统计,截至11月29日,方舱项目发行专项债约有85个,项目总投资金额216.14亿元,债券存续期项目收益341.9亿元。从数据来看,项目总收益是项目总投资的1-3倍。

华创证券的研报表示,建设方舱的资金主要来自财政和银行信贷。而从各地项目披露的资金来源来看,方舱项目建设资金主要来自地方政府发行的专项债券、财政拨款及项目主体自筹。

此前很多省份为了保证防疫财政支出,不断变换方式压缩其它方面的支出,有的地方削减公共交通支出,有的地方卖景区、食堂等承包权的。在经济下滑的情况下,地方财政支出甚巨,也给习近平当局出了难题。

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