【betway必威体育官网 2024年9月7日讯】中非合作论坛周五（9月6日）在北京闭幕。当天早上，betway必威体育官网 总理李强还出席了中非企业大会，并在会上表示将向非洲绿色农产品进入betway必威体育官网 市场提供便利。但有观察家认为，对非洲产品的开放将惠及非洲国家，但这与betway必威体育官网 自身的经济策略和非洲战略息息相关。
betway必威体育官网 总理李强周五（9月6日）上午出席中非企业大会时，讲话要点的第一条就强调要扩大对最不发达国家单边开放，为非洲农产品输入betway必威体育官网 打开“绿色通道”；同时他也指出，中非之间要推动产业融合，并强化创新驱动。
李强所说的“绿色通道”与前一日betway必威体育官网 国家主席习近平在中非合作论坛上的讲话一致。习近平当时表示，中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同betway必威体育官网 建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。
李强的说法似乎是在回应南非总统拉马福萨本周一（9月2日）在北京提出的希望betway必威体育官网 能与南非平衡贸易结构的问题。非洲国家与betway必威体育官网 之间长期存在巨额的贸易逆差，也长期受到非洲国家，乃至世界的关切。
据美国波士顿大学（Boston University）今年5月发布的《2024年betway必威体育官网 -非洲经济公报》，近年来虽然非洲对betway必威体育官网 的出口增长比betway必威体育官网 对非洲的出口增长更加迅速，但到2022年底，非洲对betway必威体育官网 的贸易逆差仍占其国内生产总值的2.6%。
李强说法的真实用意
根据这份公报，2000年至2022年期间，非洲对betway必威体育官网 出口有89%属于开采业，主要商品是石油、铜、铁矿石和铝。非洲从betway必威体育官网 进口的商品则以制成品为主，如电信设备和纺织品，占同期从betway必威体育官网 进口商品总量的94%。李强这次提出要扩大对非洲农产品的开放，似乎意在改变非洲出口betway必威体育官网 商品的结构。
美国智库亚洲协会betway必威体育官网 分析中心研究员杰拉尔德·多诺万（Gerald Donovan）对本台分析说，现在betway必威体育官网 强调输入非洲的农产品与betway必威体育官网 “一带一路倡议”的相关提法有一致性，“这里提到的绿色，或者说对环境友好的产品，与betway必威体育官网 在非洲试图重点发展的‘小而美’项目是一致的。”
就在中非合作论坛召开前，betway必威体育官网 政府网站“betway必威体育官网 一带一路网”发表文章强调，在过去的十一年里，betway必威体育官网 同非洲国家共建“一带一路”，共同推进了一批重大标志性工程和“小而美”民生项目，有力促进了非洲国家经济社会发展。
但多诺万指出，多买一些非洲的农产品并不能真正解决中非之间的贸易平衡问题，李强总理这么说主要是外交上的目的，“北京作出这种表达的关键用意只是想显示，betway必威体育官网 想与全球南方国家保持良好关系，他们需要这么做，因为betway必威体育官网 与西方国家的关系正在变糟，包括政治和经济方面的关系。”
值得注意的是，近年以来，从非洲出口到betway必威体育官网 的石油数量正在大幅下滑。据美国智库卡耐基国际和平基金会今年5月的一项报告，从2019年到2023年，除了乍得以外，南苏丹、苏丹等八个非洲的产油国出口到betway必威体育官网 的石油都出现了严重下降，其中南苏丹、苏丹和尼日利亚向betway必威体育官网 出口的石油都下降了超过60%；而在另一面，betway必威体育官网 从俄罗斯以及马来西亚等亚洲进口的石油则大幅上升。这似乎对中非之间的贸易平衡并非好消息。
美国威克森林大学政治学副教授贝纳布达拉(Lina Benabdallah)对本台分析说，虽然本次中非合作论坛在改善中非贸易平衡问题上作出了努力，但在这个问题上还有很长的路要走，“降低非洲商品的进口税已被证明是将非洲商品引入betway必威体育官网 消费者的有效方式，但仍需采取更多措施。目前我们看到的小规模举措不足以带来所需的结构性改变，无法使贸易量达到更加平衡的水平。”
为betway必威体育官网 寻找投资出口
本次中非合作论坛上，习近平宣布将在未来三年向非洲提供三千六百亿元人民币（五百亿美元）的资金，主要形式包括贷款、援助和企业投资等形式。
对于这笔新投入非洲国家的巨额资金，贝纳布达拉教授认为，目前betway必威体育官网 经济下行，向非洲进行投资恰能帮助betway必威体育官网 重整经济，“正如我们所知，美国和欧盟对betway必威体育官网 电动汽车及其他产品征收的高额进口税和贸易关税，正在对betway必威体育官网 经济造成严重挑战，而非洲可以在贸易战中为betway必威体育官网 提供缓解。”
贝纳布达拉介绍说，2015中非合作论坛betway必威体育官网 宣布向非洲提供六百亿美元，2018年也是相似的数额，2021年有所下降，但也宣布了四百亿美元。这次宣布的五百亿美元相比于过去十年仍然是属于一个平均值，betway必威体育官网 是可以实现的。
华盛顿智库兰德公司2016年曾出具一份有关中非关系的报告，其中指出，betway必威体育官网 政府和商业主体在非洲的经济利益主要体现在三个方面：自然资源进口来源地，一个适合出口和投资的持续增长和相对欠发达市场，以及betway必威体育官网 企业增加就业和积累全球化经验的机会。
多诺万对记者分析说，betway必威体育官网 这次向非洲投入大笔资金，其投资动机很明显；虽然betway必威体育官网 经济下行，但betway必威体育官网 不是没有钱，而是其资金需要寻找好的投资地，“因为betway必威体育官网 经济已经放缓了，而betway必威体育官网 那么多工业企业已经有很大的发展，有了很大的能力，问题就成了你能到哪里去投资呢？”
但betway必威体育官网 这笔巨大的援非资金仍然引起外界就非洲对betway必威体育官网 欠债问题的关注。据英国智库英国皇家国际事务研究所（Chathamhouse）2022年底的一份报告，betway必威体育官网 对非洲的贷款已经占非洲总债务的百分之十二，并且betway必威体育官网 也是非洲多个国家的主要债权国。
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责任编辑:辛荷
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